В очередной раз мы убеждаемся в несовершенстве системы и процедур государственных и муниципальных закупок по 44-ФЗ. В практике юристов БКТендер очень много случаев, когда победитель закупки имеет намерение заключить контракт, заказчик получает от него обеспечение исполнения контракта, но в силу обстоятельств участник закупки не успевает подписать контракт и автоматом попадает на рассмотрение комиссии ФАС, как уклонившийся от заключения контракта, при этом рискует попасть в РНП.
В этой публикации мы рассмотрим очередной пример защиты от включения в РНП клиента БКТендер.
Заявление о включении в РНП.
В Свердловское УФАС РФ поступило заявление от Управления Генеральной прокуратуры РФ в УРФО о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о компании нашего клиента, который победил в электронном аукционе на капитальный ремонт жилого помещения в г. Екатеринбург. Начальная (максимальная) цена контракта составила 1335281, 67 руб.
Основание для включения в РНП.
В соответствии с процедурой заказчик направил победителю электронного аукциона по 44-ФЗ проект контракта на работы по капитальному ремонту. При этом победитель аукциона не подписал в установленный срок (5 дней) проект контракта, не направил в адрес заказчика протокол разногласий по контракту, а также по данным заказчика, не предоставил документ, подтверждающий обеспечение контракта. В результате чего был признан уклонившимся от заключения контракта.
Рассмотрение включения в РНП комиссией УФАС.
Это дело рассматривалось дистанционно на заседании комиссии УФАС с помощью средств видеосвязи. Во время онлайн заседания комиссии юристы БКТендер доказали, что у победителя электронного аукциона не было намерений уклониться от заключения и исполнения данного контракта. В качестве аргументов были представлены следующие факты:
1) Победителем закупки было предоставлено обеспечение исполнения контракта в адрес заказчика в виде банковской гарантии.
2) Банковская гарантия была предоставлена в установленные регламентом сроки.
3) Контракт не был подписан по причине человеческого фактора. В силу загруженности сотрудников компании нашего клиента и большого числа контрактов, крайние сроки подписания данного контракта случайно упустили.
Решение комиссии УФАС о включении в РНП.
Члены комиссии, рассмотрев все обстоятельства дела, увидели в совокупности действий победителя аукциона намерения заключить контракт. В тоже время намерений осознано уклониться от подписания контракта сотрудники ФАС не усмотрели. В результате комиссия УФАС приняла решение не включать сведения о компании нашего клиента в РНП.
Копию решения УФАС можно посмотреть по этой ссылке: РЕШЕНИЕ РНП №066/06/104-5074/2020
Как не попасть в РНП?
Если вам нужна защита от включения в РНП, или обжалование факта включения в реестр недобросовестных поставщиков, юристы БКТендер профессионально представят ваши интересы в ФАС и судах, и вы сможете избежать реестра.
Чтобы получить консультацию юриста по РНП просто позвоните по телефону: 8 800 444-19-54 (бесплатно по всей РФ), или оставьте заявку на сайте БКТендер и мы вам перезвоним.