223-ФЗ и 44-ФЗ основные отличия фото

223-ФЗ и 44-ФЗ основные отличия.

В этой публикации мы  рассмотрим основные отличия, с точки зрения участника  госзакупок, двух законов 44-ФЗ и 223-ФЗ, которые регулируют систему государственных и муниципальных закупок.

Основные отличия 223-ФЗ от 44-ФЗ с точки зрения назначения законов.

1) Федеральный закон 44-ФЗ полностью регулирует все закупки и процедуры закупок государственных и муниципальных учреждений.
2) Федеральный закон 223-ФЗ регулирует только общие принципы организации закупок. Заказчики самостоятельно разрабатывают положение о закупках для своей компании.

Кто является заказчиком и поставщиком госзакупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ?

1) По 44-ФЗ – это государственные и муниципальные бюджетные учреждения.
2) По 223-ФЗ – это предприятия с долей участия гос-ва более 50%, компании, занимающиеся регулируемыми видами деятельности (водоснабжение, энергетика и т.д.), организации субъекты естественных монополий (РЖД, нефтяные компании, газовые компании и т.п.), бюджетные организации, проводящие закупку за счет внебюджетных средств (собственные  средства, средства субподряда, полученные гранты и т.п.).
3) Поставщиками работ, услуг и товаров  в  госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ могут быть юридические и физические лица индивидуальные предприниматели.

Какие существуют виды  закупочных процедур по 44-ФЗ и 223-ФЗ?

1) Закупочные процедуры по 44-ФЗ:
  • электронный аукцион;
  • запрос предложений;
  • запрос котировок;
  • открытый конкурс;
  • аукцион в закрытой форме;
  • конкурс с ограниченным участием;
  • многоэтапный конкурс;
  • закрытая форма конкурсов;
  • закрытый конкурс с ограничением участия;
  • закупка у единственного поставщика.
2) Закупочные процедуры по 223-ФЗ:
  • электронный аукцион;
  • запрос предложений;
  • запрос котировок;
  • открытый конкурс;
  • аукцион в закрытой форме;
  • конкурс с ограничением участия;
  • многоэтапный конкурс;
  • закрытая форма конкурсов;
  • закрытый конкурс с ограничением участия.

Торговые площадки (ЭТП) для закупочных процедур по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

1) Для госзакупок по 44-ФЗ существуют 5 площадок:
  • Сбербанк-АСТ
  • РТС-Тендер
  • Роселторг
  • ММВБ
  • ЗаказРФ
2) Для закупок по 223-ФЗ более 170 площадок, причем закон  не ограничивает заказчика в выборе площадки. В отличие от площадок для тендеров по 44-ФЗ, которые абсолютно бесплатны для регистрации и использования поставщиками, площадки для торгов по 223-ФЗ могут быть и бесплатными и платными.

Сроки закупочных процедур по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

1) Все этапы закупок от подачи заявки до подписания контракта по 44-ФЗ имеют жестко регламентированные сроки, нарушение которых влечет за собой различные санкции.
2) Что касается сроков процедур госзакупок по 223-ФЗ, то заказчик самостоятельно устанавливает и прописывает сроки в  положении о закупках, которым в дальнейшем руководствуются участники и сам заказчик.

Размеры и способы обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

1) Федеральный закон 44-ФЗ строго регламентирует размеры и способы обеспечения исполнения контракта. В свою очередь способ обеспечение: банковская гарантия, или внесение д/с на счет заказчика – исполнитель контракта выбирает сам.
2) В закупках по 223-ФЗ размер и способ обеспечения контракта устанавливается заказчиком, поэтому у исполнителя контракта, по сути, нет выбора.

Возможности изменить, или расторгнуть контракт по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

1) По 44-ФЗ существенные условия контракта (сроки выполнения и цены) не могут быть изменены. Условия расторжения контракта могут прописываться  заказчиком в проекте контракта согласно 44-ФЗ.
2) По 223-ФЗ возможности изменения условий договора прописываются в положении о закупке  заказчиком. Изменения существенных условий договора согласовываются с поставщиком.
3) Что касается вопроса расторжения контракта, и в том и в другом случае, это возможно по разработанной в БКТендер процедуре одностороннего расторжения контракта по инициативе исполнителя без последствий, рисков и убытков. Подробно об этой услуге вы можете узнать на странице нашего сайта Расторжение контракта. Или позвоните нам по номеру: 8 800 444-19-54 (бесплатно по всей РФ) и получите бесплатную консультацию юриста по госконтрактам.

Обжалование действий заказчика по 44-ФЗ, или 223-ФЗ.

1) Жалобы на действия заказчика по 44-ФЗ подаются в территориальное отделение ФАС.  Все жалобы публикуются на сайте zakupki.gov.ru  в течение двух рабочих дней со дня ее принятия. На рассмотрение жалобы отводится пять рабочих дней.
2) По 223-ФЗ жалобы на действия заказчика подаются также в территориальное отделение ФАС. Сроки подачи жалоб прописываются в положении о закупках заказчика. Рассмотрение жалобы проходит также руководствуясь положением и ГК РФ.
Если вам необходимо обжаловать действия заказчика и составить жалобу в ФАС позвоните нам по номеру: 8 800 444-19-54 (бесплатно по всей РФ), или оставьте заявку на сайте БКТендер и мы вам перезвоним.