В этой публикации на примере очередного успешного дела и решения ФАС о включении в РНП, вы узнаете, как правильно действовать и какие юридические шаги нужно предпринимать, чтобы отказаться от исполнения проблемного или невыгодного контракта 44-ФЗ на строительные или ремонтные работы без рисков попасть в РНП, штрафов и убытков.
В своей практике мы часто сталкиваемся с подрядчиками по строительству и ремонту зданий и помещений, которые в виду недобросовестных действий заказчиков не могут выполнить контракты по 44-ФЗ, а в некоторых случаях даже не могут приступить к выполнению работ по контракту. Конечно, можно потерять много нервов и времени и попытаться добиться от заказчика нужных условий и действий для выполнения работ, при этом 99% случаев заказчик поступит формально и откажется от исполнения контракта в одностороннем порядке, а ваша компания попадет в РНП и понесет финансовые убытки.
В свою очередь подрядчик контракта без помощи юристов по госконтрактам и продуманной правовой позиции, в большинстве случаев будет крайним и проиграет дело, потому что действует уже по факту возникшей проблемы, реагируя на действия заказчика.
Единственный выход из данной ситуации – действовать на опережение и начинать процесс отказа от исполнения контракта по собственной инициативе, еще до того как это сделает заказчик. Сейчас мы все расскажем на конкретном примере из нашей практики.
Повод для включения в РНП
В УФАС по Оренбургской области поступило обращение от ГБУ «Сорочинская межрайонная больница», о включении в РНП сведений о нашем клиенте, который выиграл электронный аукцион и заключил контракт на капитальный ремонт фельдшерского пункта. Заказчик отказался от исполнения контракта в одностороннем порядке и направил заявление в ФАС.
Основание для включения в РНП
С позиции заказчика формальной причиной расторжения контракта в одностороннем порядке послужил отказ подрядчика приступить к выполнению работ по контракту в связи с тем, что объект не был должным образом подготовлен. По мнению заказчика, степень готовности объекта не могла препятствовать ремонтным работам.
Фактически ситуация выглядела иначе.
• заказчик не обеспечил процедуру приемки объекта подрядчиком;
• заказчик не освободил помещения и не подготовил объект должным образом к ремонту;
• заказчик не реагировал на письма и уведомления подрядчика.
Решение ФАС о включении в РНП
В силу того, что ФАС в принятии решения о включении в РНП не должен руководствоваться только формальными признаками нарушения со стороны участника закупки по 44-ФЗ, а должен учесть все обстоятельства дела, комиссия УФАС пришла к выводу, что в данной ситуации в действиях исполнителя контракта не было недобросовестного поведения. Напротив подрядчик всеми способами пытался приступить к исполнению контракта. В итоге комиссия УФАС решила не включать сведения о компании нашего клиента в РНП.
Как отказаться от невыгодного контракта 44-ФЗ без рисков и убытков?
Данный пример работы юристов БКТендер очень показателен, поскольку подрядчика сопровождали от момента подписания контракта. В развивающемся споре с заказчиком мы выработали эффективную стратегию для нашего клиента. Рассмотрим основные действия в этой и аналогичных ситуациях.
1) Нельзя пропускать ни одной процедуры в процессе исполнения контракта:
• согласование ответственных лиц по объекту;
• приемка объекта по акту;
• согласование плана-графика выполнения работ;
• получение от заказчика необходимой документации.
2) Все свои действия, а также действия заказчика и все общение с ним нужно тщательно фиксировать в письменно виде почтой и дублировать по e-mail. Все эти материалы смогут стать фактами доказательной базы в вашу пользу.
3) Попытаться решить спор в досудебном претензионном порядке.
4) Действовать своевременно и на опережение:
• не ждать когда заказчик начнет вам задавать вопросы и слать претензии;
• регулярно требовать от заказчика нужных вам действий;
• если дело дошло до обмена претензиями и заказчик не реагирует на ваши требования и просьбы, не ждать когда он расторгнет контракт, а самостоятельно отказываться от исполнения контракта и уведомлять об этом заказчика.
6) Сразу обратиться за помощью к юристам по госконтрактам БКТендер, а лучше всего закажите услугу юридического сопровождения исполнения контракта, чтобы не решать проблемы после их наступления и сэкономить время и деньги. Просто позвоните нам по номеру: 8 800 444-19-54 (бесплатно по всей РФ), или оставьте заявку на сайте БКТендер и получите бесплатную предварительную консультацию.
Если в целом соблюдать эти рекомендации в подобных ситуациях можно отказаться от исполнения проблемного или невыгодного контракта без рисков попасть в РНП и штрафов.