В этой статье мы рассмотрим пример эффективной защиты исполнителя госконтракта 44-ФЗ от включения в РНП в ситуации, когда заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта и направил документы в ФАС о включении сведений об исполнителе в Реестр недобросовестных поставщиков.
Жалоба в ФАС заказчика.
В адрес Башкортостанского УФАС России поступило заявление заказчика (Администрация ГО Г.Кумертау РБ Респ. Башкортостан) о включении сведений об ООО «РПК «СТЕНД-ПРО» в Реестр недобросовестных поставщиков по закупке № 0301300016922000014. Подрядчик выиграл тендер на закупку и установку букв для монумента Боевой и Трудовой славы (вечный огонь) в городском округа город Кумертау
Республики Башкортостан. При этом, по мнению заказчика, исполнитель не выполнил контракт в установленные сроки.
Причины включения в РНП.
Как обычно в подобных ситуациях заказчик действовал формально согласно букве закона: расторгнул контракт в одностороннем порядке и направил в ФАС заявление о включении компании подрядчика в РНП. Причины были указаны следующие:
• согласно условиям контракта подрядчик обязан выполнить работы с момента заключения контракта до 15 июня 2022 года;
• в срок работы Подрядчиком не выполнены, в результате чего заказчику была оплачена неустойка;
• сроки исполнения контракта нарушены исполнителем, при этом только 25.08.2022 года исполнитель направил письмо об исполнении контракта и фото первой партии.
В соответствии с частью 9 ст.95 Закона о контрактной системе заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта 44-ФЗ в результате чего исполнитель автоматически должен был попасть в РНП.
Защита от включения в РНП.
Казалось бы, в этой ситуации, когда исполнитель действительно существенно просрочил выполнение работ по контракту 44-ФЗ и формально заказчик прав, юристы БКТендер, изучив материалы и обстоятельства дела, представили на заседании комиссии УФАС следующую правовую позицию в защиту интересов поставщика по контракту 44-ФЗ:
1) Во-первых, Федеральный закон N 44-ФЗ не содержит безусловной обязанности уполномоченного органа включать представленные заказчиком сведения о поставщике в соответствующий реестр без оценки его действий в каждом конкретном случае.
2) Во-вторых, наши юристы обосновали намерения исполнителя выполнить контракт, в подтверждение этих намерений представлено письмо о ходе исполнения контракта, фотоматериал, договор, платежное поручение об оплате пени и материалов.
Решение ФАС о включении в РНП.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Башкортостанского УФАС России пришла к выводу, что основания для включения информации о нашем клиенте в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.
Профессиональная помощь юристов по ФАС, РНП и госконтрактам.
Если ваша компания столкнулась с проблемами в исполнении контракта, или недобросовестными действиями заказчика, просто позвоните нам по номеру телефона: 8 800 444-19-54 (бесплатно по всей РФ), или оставьте заявку на сайте БКТендер и мы поможем вам избежать проблем без убытков и рисков включения в РНП.
Ознакомиться с содержанием решения № РНП-02-330/22 можно ознакомиться в следующем документе: