В этой статье мы рассмотрим еще один успешный кейс юристов БКТендер по обжалованию решения ФАС о включении в реестр недобросовестных поставщиков в арбитражном суде. Этот пример, показывает насколько важно обращаться к компетентным и опытным юристам по госзакупкам, которые знают все тонкости и нюансы закупочных процедур и контрактного законодательства и способны в обстоятельствах дела выявить ошибки заказчика и обернуть их пользу исполнителя. Таким образом, мы помогли нашему клиенты досрочно выйти из РНП.
Государственный контракт.
Заказчиком была в апреле 2024 года была проведена закупочная сессия у единственного поставщика на ЕАТ № 100047686124100145. По результатам проведения закупки между учреждением и нашим клиентом заключен государственный контракт на выполнение кадастровых работ. Цена контракта составила 510000 руб.
В ходе исполнения контракта возник спор между заказчиком и исполнителем относительно требований к заданию и сроков выполнения работ. Заказчик самостоятельно не уточнил некоторые требования к результатам работ, это привело к тому, что исполнитель не выполнил работы в установленный срок в нужном формате.
Если это сговор?
Дальше история превратилась в настоящий детектив. Заказчик направляет исполнителю решение об одностороннем расторжении контракта по причине нарушения сроков выполнения работ.
Да, действительно подрядчик не предоставил результаты работ в нужно виде и формате заказчику в установленные сроки. Через 2 дня заказчик направляет заявление в ФАС о включении сведений об исполнителе в РНП. ФАС принимает решение включить сведения о компании нашего клиента в реестр. Заказчик сразу же заключает контракт с другим исполнителем на эти же работы, при том, что имеет на руках результаты работ по первому контракту, хоть и предоставленные в другом формате и с нарушением сроков.
Все, казалось бы, дело закрыто. Но юристы БКТендер выявили нарушения в процедуре одностороннего расторжения контракта, которое было допущено заказчиком и не выявлено ФАС. Не понятно, толи это было результатом некомпетентности сотрудников заказчика и УФАС, толи это был сговор.
Как говориться: «Дьявол кроется в деталях».
1) Всем известно, что решение об одностороннем расторжении контракта вступает в силу спустя 10 дней после надлежащего уведомления об этом решении другой стороны контракта, в нашем случае исполнителя.
2) При этом заказчик не дожидаясь этого срока направил заявление в ФАС.
3) При том, что ФАС зафиксировало нарушение в ошибочном исчислении даты расторжения контракта заказчиком, не увидело в этом нарушения прав исполнителя.
4) Мотивация ФАС простая: какая разница, исполнитель все равно бы уже не успел устранить недочеты и предоставить результаты работ. Поэтому давайте-ка его сразу в РНП.
Отмена решения ФАС в суде.
Такое «вольное» обращение с процедурами естественно было замечено нашими юристами, которые сформировали на этом правовую позицию для отмены решения ФАС в суде.
Суд, рассмотрев дело по существу, отметил тот факт, что ФАС должно было
1) осуществить проверку порядка принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта и порядка обращения заказчика о включении сведений о поставщике в РНП.
2) Нормы законодательства о ведении реестра не предусматривают обращение заказчика в уполномоченный орган, а также принятие решения антимонопольным органом о включение сведений в РНП до вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта.
В результате суд принял решение признать недействительным решение ФАС о включении сведений о нашем клиенте в РНП.
История на этом не закончилась.
Сложно сказать, чем руководствуется УФАС, но на решение арбитражного суда была составлена ФАС апелляционная жалоба с целью оспорить решение суда первой инстанции. ФАС считает, что в своем решении о включении в РНП поступило правильно. Ждем нового кейса от БКТендер по апелляции.
Защита от включения в РНП и досрочный выход из реестра недобросовестных поставщиков.
Если ваша компания оказалась в подобной ситуации, и вы попали в РНП, просто позвоните нам по номеру телефона: 8 800 444-19-54 (бесплатно по всей РФ), или оставьте заявку на сайте БКТендер и мы вам перезвоним.